7月以来，利好民营经济的政策措施陆续发布，各机构也在不断探索如何将更多金融活水引向民营中小微企业。近日，《金融时报》记者从中国融资担保业协会了解到，融资担保机构不断在实践中创新，为缓解民营企业融资难题贡献担保力量。

加快民营小微企业直接融资

伴随着“叮叮叮”的业务新消息提示音，浙江省担保集团下属省融资担保公司业务一部负责人曹献支收到青田县国有资产控股有限公司（以下简称“青田国控”）发来的一份申请小微企业增信集合债的企业名单，对申请企业融资需求、总体经营状况和成长能力仔细评估。

今年6月末，青田小微企业增信集合债在各方的通力配合之下由青田国控成功发行。在浙江省融资担保公司AAA担保增信支持下，以省县联动的方式建构起国有企业与中小微市场主体开展金融合作的崭新平台，首批债券为青田县4家民营小微企业提供了总计1100万元的资金。

“那时我在为资金犯愁，没想到银行、担保公司和国企主动上门帮忙，为我们申请了200万元小微企业增信集合债专项资金。”瑞乐牧场农场主叶欣瑞回忆起当时的场景说，“申请办理流程很方便，利率比以往银行贷款低了一半。”

据悉，集合债是企业债的一种，一般来说只有大型国有企业才能发行企业债。而小微企业增信集合债由地方国有企业发行，当地政府设立风险缓释基金，由担保机构增信担保，募集资金由委贷银行通过委托贷款的形式发放给符合条件的当地中小微企业，是一种创新的中小微企业直接融资模式。

曹献支介绍说：“不同于一般的企业债，小微企业增信集合债有机联合了地方政府、发行人、银行、担保机构、证券等多方资源，共同服务小微企业融资，可以使成长性良好的中小企业以更低的利率、更长的期限募集到发展所需的资金。同时，通过将前端发行债券的直接融资方式与后端银行贷款的间接融资方式相结合，小微企业集合债还能为企业提供更灵活高效的流动性资金支持。”

丰富科技型企业融资“工具箱”

“没想到专利权也能帮助我们申请担保贷款。”收到贷款后，宁夏旭樱新能源科技有限公司负责人感叹地说。据了解，该企业主营单晶硅棒等半导体晶体研发、生产、销售及技术服务，属于国家重点支持的光伏产业高新技术企业，拥有30余项专利。随着企业设备采购数量和订单增加，流动资金不足成为制约企业发展的瓶颈。

针对这一情况，宁夏宁东融资担保有限公司（以下简称“宁东担保”）第一时间成立项目小组，依托“科融保”产品，以“知识产权质押+设备抵押”为切入口，快速为企业办理担保贷款，解了企业的燃眉之急。

宁夏倬昱新材料科技有限公司专注于氮丙啶、咪唑等产品研发、生产、销售、服务，是国家级专精特新“小巨人”企业，拥有专利20余项，通过“专利权+设备+存货”组合抵押方式，顺利获得宁东担保提供的一笔1000万元担保贷款，及时缓解了流动资金压力。

据《金融时报》记者了解，针对科技型企业普遍轻资产、缺少抵质押物，按照银行传统授信评估模式获取融资支持难度较大的现状，宁东担保设计推出了“科融保”“信用担”“惠信保”“专精特新贷”等一系列金融产品，推广运用存货质押、知识产权、信用担保等模式，并通过专利权质押方式为科技型企业开辟知识产权质押融资渠道，把企业无形资产转化为促进企业高质量发展的“真金白银”。通过创新担保方式，该公司完成宁夏首笔专利权被侵权损失保险业务和宁东基地首笔“排污权”质押业务，切实拓宽了科技型企业融资渠道。

加力服务民营经济

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，强调民营经济是推进中国式现代化的生力军，加大对民营经济政策支持力度，支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资。

谈及如何发挥担保作用更好支持民营中小微企业在债券市场融资，浙江省融资担保公司总经理王向群表示：“处于成长期的中小微企业规模尚小，抗风险能力有限。浙江是民营经济大省，我们作为省级担保机构，通过小微企业增信集合债、私募可转债、知识产权证券化等直接融资工具创新品种进行担保增信，有效填补了传统融资渠道空白，进一步缓解民营中小微企业中长期融资难题。”

接下来如何推动民营经济更快更好发展？浙江省担保集团的做法是加强与政府、银行等多方合作，通过再担保、直接担保等多种方式，瞄准不同客群特色需求，积极发挥逆周期调节作用，为民营中小微企业引来金融活水。目前，该集团已逐步构建起以政府性融资担保为核心主业、以科创金融和区域金融等业务板块为支撑的金融服务体系。截至今年8月末，浙江省担保集团支农支小融资再担保业务余额1421亿元，较年初增长35%。

宁东担保相关负责人介绍称，公司围绕科技型企业融资需求，通过发挥科技担保基金作用、优化金融服务模式、创新产品及推进“链式担保”等举措，切实帮扶科技型企业解决融资难、融资贵问题。

“有好的扶持政策和机制，再加上浙江优良的创业土壤和营商环境，我有信心将好产品从青田推广到更大的市场。”叶欣瑞对企业发展前景信心满满。

责任编辑：段嘉希 赵乘锋